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　　美国当选总统特朗普近日宣布多名外交使节提名人选。英国《卫报》报道指出，特朗普正在快速组建新政府的外交团队，但提名中“不合适人选”的比例之高，在近年来几乎前所未见，引起专家担忧这可能损害美国与各国的关系。

　　特朗普已经提名多位几乎没有外交经验的候选人担任大使。例如，亿万富翁蒂尔曼·J·费尔蒂塔被提名为驻意大利大使，他是NBA休斯顿火箭队俱乐部的老板，名下还有多家餐厅、酒店和赌场。前美国职业橄榄球大联盟球星赫歇尔·沃克被提名为驻巴哈马大使，他的主要从政经历为一次失败的参议员竞选。

　　特朗普女婿贾里德·库什纳的父亲查尔斯·库什纳，一位曾有犯罪记录并被特朗普特赦过的房地产开发商，被提名为美国驻法国大使。电视名人、前福克斯新闻节目主持人金伯利·吉尔福伊尔，也是特朗普的“准儿媳”，被提名为美国驻希腊大使。此外，真人秀制片人、米高梅电视公司前董事长马克·伯内特被任命为英国事务特使，他曾制作了特朗普的真人秀节目《学徒》。

　　美国前代理司法部长马特·惠特克被提名为常驻北约代表，但他没有任何从事外交工作的履历。特朗普的朋友、从事房地产生意的亿万富翁汤姆·巴拉克被提名为驻土耳其大使，他曾因被美国司法部指控是“未注册的外国代理人”遭到刑事起诉，但在2022年被法院判处无罪。

　　批评者认为，这些外交使节人选表明特朗普并不关心他们是否具备外交资历。美国国家安全问题专家乔·奇林乔内甚至称，这些人好像搭乘着一辆“外交小丑大篷车”，即将驶入国会等待通过确认程序，车上多个人选看起来并不合适。

　　尽管如此，特朗普在提名一些关键国家的大使时，选择了相对更有经验的人选。例如，他选择皮特·霍克斯特拉担任美国驻加拿大大使，此人曾在特朗普第一个总统任期内担任过驻荷兰大使，还曾担任国会众议院情报委员会主席。对于驻墨西哥大使一职，特朗普选择了罗恩·约翰逊，此人曾是美国中情局特工，还担任过驻萨尔瓦多大使。特朗普提名美国投资银行家乔治·格拉斯担任驻日本大使，此人曾经担任过美国驻葡萄牙大使。佐治亚州前联邦参议员戴维·珀杜被提名为美国新任驻华大使，他在国际商业领域拥有40年的经验，并曾在美国参议院任职，职业生涯的大部分时间都在亚洲和中国工作。

　　美国历届总统通常会将驻外使节职位作为奖励，分派给自己的政治盟友或竞选时期的重要支持者，其中包括出巨款资助其竞选活动的大金主。而派驻英国或巴黎这种能够带来个人声望的使节职位，往往会交给新任总统最信任的人，通常不会由职业外交官担任。据统计，在特朗普第一个总统任期内，非职业外交官出身的使节任命比例达到46%，远远超过被认为是惯例的30%的上限。1980年美国国会曾通过一项法案，建议驻外大使职位的70%应由职业外交官担任，但这一条款经常被新任总统忽视。

　　专家认为，这种任命“政治素人”的做法可能会削弱美国外交实力。宾夕法尼亚大学国际关系学教授丹尼斯·杰特认为，特朗普更看重个人忠诚度，而非寻找合格的提名人。虽然美国参议院有责任审核并确认提名人选，但自19世纪以来，从来没有大使提名人选被正式拒绝，最多是有议员通过“拖延战术”让获得提名的人选难以被确认。这意味着，特朗普大多数有争议的提名会在没有太多阻力的情况下获得通过。

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